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關(guān)于征求《亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》公眾意見(jiàn)建議的通知

征集部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局

征集開(kāi)始日期:2024-02-20 16:00

征集結束日期:2024-02-29 23:59

狀態(tài): 已經(jīng)結束

  • 征集公告
  • 征集渠道
  • 網(wǎng)絡(luò )渠道意見(jiàn)及采納情況
  • 征集小結(結果反饋)

為貫徹落實(shí)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔2023〕24號)《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案》(皖政辦秘〔2023〕58號)要求,我局起草了《亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎提出意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2024年2月29日(因時(shí)間緊急,征求意見(jiàn)時(shí)限縮短至10日)。

聯(lián) 系 人:亳州市生態(tài)環(huán)境局大氣科

聯(lián)系電話(huà):0558-5237611

郵    箱:bzhbgw@163.com

網(wǎng)絡(luò )方式:在亳州市人民政府網(wǎng)站(http://www.c97885.com/)“互動(dòng)交流”欄目點(diǎn)擊“調查征集”,按要求填寫(xiě)相關(guān)內容并提交。

亳州市生態(tài)環(huán)境局

2024年2月19日

亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案

(征求意見(jiàn)稿)

 

為持續深入打好藍天保衛戰,貫徹落實(shí)全國及全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,不斷縮小我市與全省空氣質(zhì)量平均水平的差距,根據《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案》要求,結合我市實(shí)際,制定亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,因地施策,標本兼治,強化細顆粒物(PM2.5)、臭氧協(xié)同控制和區域協(xié)同治理,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,進(jìn)一步削減本地大氣污染物排放,著(zhù)力推動(dòng)空氣質(zhì)量明顯改善。通過(guò)提升攻堅行動(dòng),我市在確保完成“十四五”期間既定約束性目標的基礎上,實(shí)現空氣質(zhì)量大幅度提升,達到省確定的力爭目標,與全省平均水平的差距進(jìn)一步縮小。細顆粒物(PM2.5)平均濃度2024年力爭達到39微克/立方米,2025年力爭達到38微克/立方米;空氣優(yōu)良天數比率2024年力爭達到75%,2025年力爭達到76%;完成省下達的重污染天數控制目標。

二、重點(diǎn)工作

(一)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提升行動(dòng)

1.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實(shí)國家、省、市產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區管控方案、規劃環(huán)評、項目環(huán)評、節能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關(guān)要求。新建“兩高”項目按照重污染天氣A級績(jì)效指標建設。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設施關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局按部門(mén)職責分工落實(shí),各縣、區人民政府,亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì ),以下均需要縣區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責落實(shí),不再單獨列出)

2.加快傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。持續加強磚瓦、玻璃等涉工業(yè)爐窯行業(yè)環(huán)境治理。鼓勵納入重污染天氣應急管理績(jì)效分級的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施提級改造,加強績(jì)效分級政策宣講和技術(shù)指導,重點(diǎn)推進(jìn)磚瓦、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)治理水平提升,2024年A級、B級、引領(lǐng)性企業(yè)數量占比達到8%,2025年占比達到20%。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市經(jīng)濟和信息化局)

3.大力整治“散亂污”企業(yè)。結合工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監管和用電情況,全面排查塑料加工、人造板、木材加工、家具制造、合成革、包裝印刷、石材加工、煤和矸石破碎加工(含煤球等)、糧食飼料加工、中藥材加工、不規范攪拌站、汽車(chē)維修(拋光、打磨)、黑色和有色金屬熔煉加工、陶瓷燒制、磚瓦窯等涉氣“散亂污”企業(yè),實(shí)施清單化、常態(tài)化管理,明確時(shí)限、責任、措施,依法依規限期退出,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市應急局、市市場(chǎng)監管局)

(二)開(kāi)展煤炭減量替代提升行動(dòng)

4.加快實(shí)施現有煤電機組提標改造。大力推動(dòng)節能降碳改造、靈活性改造、集中供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”,“十四五”末亳州市現有2臺30萬(wàn)千瓦以上煤電機組全面達到“超凈排放”。實(shí)施建成區生物質(zhì)鍋爐完成超低排放改造。2025年底前,全面淘汰供熱半徑15km以?xún)鹊淖詡淙济汗嵩O施和低效燃煤小熱電,積極發(fā)展大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組半徑30km長(cháng)距離集中供熱。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局)

5.積極穩妥推進(jìn)支撐性電源項目建設。新建煤電機組執行最嚴格的節能環(huán)保標準,嚴格落實(shí)污染物區域削減替代等政策要求,項目投產(chǎn)前須嚴格兌現減排承諾,否則不予核發(fā)排污許可證,不得投入運行。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市發(fā)展改革委)

6.大力壓減非電行業(yè)煤炭消費量。新建、改建、擴建非電用煤項目嚴格實(shí)施煤炭減量替代,確保完成省級下達的非電煤炭消費量控制指標。嚴格禁止新建自備燃煤設施。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)

7.加大散煤淘汰力度。加大農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)性爐灶等散煤替代力度,優(yōu)化中藥特色產(chǎn)業(yè)能源利用方式,嚴防中藥材集中加工、炕房散煤復燒,實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域散煤基本清零。加強商品煤質(zhì)量監管,嚴格控制不符合標準的散煤直接進(jìn)入流通、使用環(huán)節?;緦?shí)現居民生活散煤替代。(牽頭單位:各縣、區人民政府,亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì );配合單位:市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委)

(三)開(kāi)展交通運輸優(yōu)化提升行動(dòng)

8.深入推進(jìn)營(yíng)運柴油貨車(chē)專(zhuān)項整治。以國Ⅲ及以下排放標準的營(yíng)運柴油貨車(chē)為重點(diǎn),通過(guò)以獎代補等方式,加快推進(jìn)提前淘汰高污染老舊機動(dòng)車(chē),到2025年全面實(shí)現國Ⅲ柴油貨車(chē)限行。加強重型貨車(chē)路檢路查,以及集中使用地和停放地的入戶(hù)檢查。聯(lián)合開(kāi)展報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。(牽頭單位:市交通運輸局;配合單位:市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局)

9.積極推動(dòng)“公轉鐵”“公轉水”。加快貨運樞紐鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,新建及遷建大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的物流園區、工礦企業(yè),原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道。重要港區新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)原則上同步規劃建設進(jìn)港鐵路。加快推進(jìn)亳州港多式聯(lián)運物流園建設。加快推進(jìn)渦河等航道改造升級,開(kāi)展水運配套設施建設,提升港口配套設施建設水平,提高煤炭、水泥、糧食等大宗貨物水運比例。推廣“鐵水聯(lián)運”、多式聯(lián)運。推行短距離運輸采用封閉廊道和新能源運輸方式。(牽頭單位:市交通運輸局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市水利局)

10.加大新能源汽車(chē)普及推廣力度。開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉和“以舊換新”系列活動(dòng)。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn),加快推廣新能源汽車(chē)應用,新增或更新的公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)、城市物流配送車(chē)、輕型環(huán)衛車(chē)等力爭100%使用新能源汽車(chē)。在中心城區積極推廣新能源渣土車(chē),積極推進(jìn)新能源中重型貨車(chē)在煤炭、建材等大宗貨物運輸企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭等場(chǎng)景商業(yè)化運營(yíng)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市郵政管理局)

(四)開(kāi)展面源污染減排提升行動(dòng)

11.深化揚塵污染綜合治理。加強揚塵管控的監測巡查,推進(jìn)揚塵管控精細化、規范化、長(cháng)效化。加大建筑施工揚塵管控力度,全面落實(shí)建成區建筑施工工地圍擋及噴淋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、施工便道硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“六個(gè)百分之百”;嚴格落實(shí)交通、水利等線(xiàn)性工程揚塵控制措施,建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的建筑工地應安裝視頻監控和空氣質(zhì)量在線(xiàn)監測設施并聯(lián)網(wǎng)。加大工業(yè)揚塵污染問(wèn)題排查整治,重點(diǎn)整治煤系固廢加工利用領(lǐng)域揚塵污染。加快推行城市建成區道路機械化清掃,到2025年,城區道路機械化清掃率達到90%,縣城達到80%以上。嚴格實(shí)行降塵監測和考核,完善降塵監測和考評體系,強化監測監控和科技支撐,到2025年,降塵量不高于5噸/月·平方公里。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市城市管理局)

12.強化移動(dòng)源污染綜合治理。全面實(shí)施機動(dòng)車(chē)排放檢驗與維護制度,定期進(jìn)行排放情況抽測。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區、港口、機場(chǎng)、工礦企業(yè)使用以新能源為動(dòng)力的內部作業(yè)車(chē)輛和機械,全面推廣使用新能源非道路移動(dòng)機械。2025年底前基本淘汰國Ⅰ及以下排放標準的工程機械。深化非法加油站點(diǎn)整治,加大自備加油站點(diǎn)監管,嚴厲打擊不合格油品。開(kāi)展油氣回收專(zhuān)項排查整治。強化秸稈禁燒常態(tài)化監管,做好高塔視頻監控識別推送火點(diǎn)信息處置工作。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市應急局、市市場(chǎng)監管局)

13.大力整治餐飲油煙問(wèn)題。持續深入實(shí)施餐飲油煙擾民問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展市中心城區餐飲油煙治理現狀大排查,堅持源頭治理、分類(lèi)施策,強化“碼上監督”試點(diǎn),督促餐飲服務(wù)單位定期對油煙管道及凈化設施清洗維護,落實(shí)餐飲油煙達標排放定期清洗維護措施,切實(shí)解決餐飲油煙擾民問(wèn)題。禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。(牽頭單位:市城市管理局、市市場(chǎng)監督局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局)

14.開(kāi)展惡臭異味專(zhuān)項整治。加強對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問(wèn)題排查整治,重點(diǎn)整治工業(yè)園區及包裝印刷、汽車(chē)維修、家具制造等小企業(yè)排放的廢氣和異味。強化黑臭水體治理和污水處理設施運行維護,防止污水異味外溢。加強生活垃圾密閉化收集轉運,嚴防垃圾及滲濾液拋灑滴漏。(市城市管理局、市市場(chǎng)監督局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局按職責分工落實(shí))

(五)開(kāi)展減污協(xié)同增效提升行動(dòng)

15.強化揮發(fā)性有機物深度治理。堅持“源頭替代、綜合治理、總量削減”原則,強化全市VOCs企業(yè)大排查大整治問(wèn)題跟蹤整改,大力推動(dòng)家具制造、板材加工等涉揮發(fā)性有機物工業(yè)源重點(diǎn)行業(yè)全過(guò)程治理。實(shí)施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程,強化包裝印刷、工業(yè)涂裝、油品儲運銷(xiāo)等行業(yè)揮發(fā)性有機物收集效率,淘汰低效治理設施。持續開(kāi)展揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放問(wèn)題排查整治。到2025年底,累計完成揮發(fā)性有機物重點(diǎn)工程減排量845噸。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局)

16.加強氮氧化物深度治理。大力推進(jìn)玻璃、磚瓦等涉爐窯行業(yè)深度治理工程,對采用低效治理設施的工業(yè)爐窯實(shí)施提效升級。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)比照燃煤發(fā)電排放標準實(shí)施提標改造。到2025年,累計完成氮氧化物重點(diǎn)工程減排量6462噸。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委)

(六)開(kāi)展數字賦能監管提升行動(dòng)

17.完善大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。以鄉鎮、街道、園區為單位,完善空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)建設并實(shí)現穩定運行,完成省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區環(huán)境空氣監測站點(diǎn)建設和設備更新工作,推進(jìn)現有大氣環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通,構建“天空地”一體的大氣環(huán)境監測體系。嚴格規范污染源排放監督性監測,進(jìn)一步推廣企業(yè)用電監控等非現場(chǎng)監管手段,強化企業(yè)治污日常監管和重污染天氣管控應用。加大供電部門(mén)溝通協(xié)調,定期會(huì )商,做好用電大戶(hù)環(huán)境監管工作。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市供電公司,相關(guān)工業(yè)園區管委會(huì ))

18.提升大氣污染防治信息化水平。謀劃建設亳州市大氣污染防治智慧監管項目,爭取中央、省大氣污染防治資金,集成現有亳州管控、亳州車(chē)載、機動(dòng)車(chē)遙感、高塔視頻監管等涉氣信息化管理系統,歸集多部門(mén)、多層次相關(guān)數據,深化人工智能數字技術(shù)應用,提升預警預報、問(wèn)題發(fā)現、監測溯源、指揮調度能力,形成閉環(huán)管理體系,打造亳州市大氣污染防治工作的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,加快形成大氣環(huán)境智慧監管數字化治理體系。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市財政局、市數據資源局、市氣象局)

(七)開(kāi)展監管執法能力提升行動(dòng)

19.加強生態(tài)環(huán)境部門(mén)能力建設。加強生態(tài)環(huán)境系統干部隊伍建設,定期開(kāi)展人員培訓、交流,提升專(zhuān)業(yè)能力。研究解決執法機構人員超編問(wèn)題,著(zhù)力提高專(zhuān)業(yè)化水平。加強基層環(huán)境執法硬件配置,按需配備PID、FID、紅外成像儀等現場(chǎng)監測設備。完善“雙隨機、一公開(kāi)”制度,拓展非現場(chǎng)監管手段應用。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市財政局、市市場(chǎng)監管局等)

20.一市一策加強攻堅幫扶。強化“一市一策”跟蹤研究,持續組織高水平專(zhuān)家團隊為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐,充分發(fā)揮好走航監測、無(wú)人機飛航等科技手段及數據應用,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域排放源進(jìn)行精準溯源、科學(xué)管控,推進(jìn)“一企一案”“一園一案”精細化治理。繼續開(kāi)展PM2.5和臭氧協(xié)同防控研究項目,發(fā)揮專(zhuān)家團隊作用,科學(xué)研判大氣污染形勢與成因,建立動(dòng)態(tài)化污染源排放管控清單,指導重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染物深度減排。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市科技局)

21.強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。強化與阜陽(yáng)、淮北、宿州、周口、商丘、駐馬店等交界區域聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)與省外周邊城市統一污染防控標準,進(jìn)一步細化落實(shí)重污染天氣應急減排清單管理,協(xié)同推進(jìn)秋冬季管控及重污染天氣應對。推進(jìn)大氣環(huán)境監測預報數據和應急響應發(fā)布等信息共享,強化監測預報會(huì )商、執法監管聯(lián)動(dòng)、技術(shù)合作交流和重污染天氣期間聯(lián)防聯(lián)控等。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市應急局、市氣象局)

三、保障措施

(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各區縣對本行政區域環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)負總責,全面落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”要求,明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表、責任人。市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室要負起牽頭抓總作用,加強統籌協(xié)調調度,推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)。市有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任清單,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成監管合力,加強相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)的指導和督促。

(二)加強資金政策支持。加強大氣污染防治項目謀劃,積極爭取中央和省大氣污染防治專(zhuān)項資金。爭取上級生態(tài)環(huán)境基礎設施補短板政策支持,支持符合條件的企業(yè)、金融機構發(fā)行綠色債券,推動(dòng)專(zhuān)項債、信貸資金傾斜支持,積極運用EOD等開(kāi)發(fā)模式,引導社會(huì )資本對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境基礎設施進(jìn)行投資。加大價(jià)格政策支持力度,強化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,探索建立基于污染物排放控制水平的差別化電價(jià)政策。

(三)健全監督考核機制。將環(huán)境空氣質(zhì)量改善成效及攻堅行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入對區綜合考核、市政府目標管理績(jì)效考核以及對區營(yíng)商環(huán)境評價(jià)、縣域經(jīng)濟考核、開(kāi)發(fā)區綜合考核等,繼續實(shí)施縣區空氣質(zhì)量生態(tài)補償激勵,強化冒泡站點(diǎn)排查整治,壓實(shí)屬地責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任。堅持“人防+技防”,多維度發(fā)力,強化實(shí)時(shí)精準管控,不斷提高治理成效。

 

亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案措施任務(wù)表

類(lèi)別

重點(diǎn)工作

主要任務(wù)

完成時(shí)限

落實(shí)措施

牽頭單位

配合單位

產(chǎn)業(yè)結構調整

工業(yè)源污染治理

工業(yè)企業(yè)污染治理

2025年12月底

中煤新集利辛發(fā)電有限公司(2024年完成)實(shí)施超凈排放改造。引導亳州瑞能熱電有限責任公司、安徽古井集團有限責任公司實(shí)施超凈排放改造。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

2025年12月底

鼓勵生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)參照燃煤發(fā)電排放標準實(shí)施提標改造。

市生態(tài)環(huán)境局

市經(jīng)濟和信息化局

市發(fā)展改革委

2024年10月底

現有在產(chǎn)40家磚瓦企業(yè)提標改造,達到安徽省地方標準《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》表2排放限值要求。

市經(jīng)濟和信息化局

市生態(tài)環(huán)境局

傳統產(chǎn)業(yè)提升

重點(diǎn)企業(yè)提升改造

2025年12月底

鼓勵納入重污染天氣應急管理績(jì)效分級的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施提級改造,加強績(jì)效分級政策宣講和技術(shù)指導,重點(diǎn)推進(jìn)磚瓦、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)治理水平提升,2024年A級、B級、引領(lǐng)性企業(yè)數量占比達到8%。2025年占比達20%。

市生態(tài)環(huán)境局

市經(jīng)濟和信息化局

散亂污企業(yè)整治

散亂污企業(yè)整治

長(cháng)期堅持

結合企業(yè)用電監管,加強排查整治,重點(diǎn)排查塑料加工、人造板、木材加工、家具制造、包裝印刷、石材加工、中藥材加工、不規范攪拌站、汽車(chē)維修(拋光、打磨)、煤和矸石破碎加工(含煤球等)、糧食飼料加工、合成革、黑色和有色金屬熔煉加工、陶瓷燒制、磚瓦窯等涉氣“散亂污”企業(yè),實(shí)施清單管理,依法依規限期退出。

縣、區人民政府,亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )

市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市應急局、市市場(chǎng)監管局

重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理

工業(yè)涂裝/包裝印刷等源頭替代

2025年12月底

5家汽車(chē)制造、5家木質(zhì)家具制造、1家汽車(chē)零部件、8家鋼結構、3家汽修、7家其他工業(yè)涂裝、2家包裝印刷、2家制鞋工業(yè)、8家人造板工業(yè)、22家其他行業(yè)、14家涂料生產(chǎn)企業(yè),共計77家企業(yè)完成低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代。

市生態(tài)環(huán)境局

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市市場(chǎng)監督管理局

VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查

2025年12月底

加強VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查,每年對生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)完成10批次涂料、油墨、膠粘劑及清洗劑VOCs含量限值抽測。

市市場(chǎng)監督管理局

 

無(wú)組織排放控制

長(cháng)期堅持

持續開(kāi)展揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放問(wèn)題排查整治;2023年排查中發(fā)現的79個(gè)無(wú)組織排放管控不到位問(wèn)題,于2024年6月底完成廢氣有效收集等工藝過(guò)程無(wú)組織排放問(wèn)題整改。

市生態(tài)環(huán)境局

 

治污設施建設

力爭2024年12月底

結合全市387家揮發(fā)性有機物企業(yè)排查調研情況,逐一梳理現有企業(yè)治污狀況,開(kāi)展低效失效大氣污染治理設施排查整治工作,建立排查整治清單,淘汰一批、整治一批、提升一批。

市生態(tài)環(huán)境局

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局

VOCs監測監控

自動(dòng)監測設施安裝

2025年12月底

加強10家企業(yè)共12套非甲烷總烴自動(dòng)監控設施運行維護,確保數據穩定準確傳輸。新增重點(diǎn)工業(yè)涂裝企業(yè)主要排污口安裝非甲烷總烴自動(dòng)監控設施。

市生態(tài)環(huán)境局

 

餐飲油煙整治

2025年12月底

開(kāi)展市中心區餐飲油煙治理現狀大排查,強化“碼上監督”,督促餐飲服務(wù)單位定期對油煙管道及凈化設施清洗維護,確保餐飲油煙排放達標定期清洗維護。

市城市管理局

市市場(chǎng)監督局

能源結構調整

發(fā)展新能源和清潔能源

發(fā)展新能源和清潔能源

2025年12月底

到2025年,非化石能源逐步成為能源消費增量主體,非化石能源消費比重達18%左右,非化石能源電力裝機比重達68%左右,電力終端能源消費比重提高至31%左右。

市發(fā)展改革委

市供電公司

煤炭消費總量控制

煤炭消費總量控制

2025年12月底

完成安徽省下達的煤炭消費總量削減任務(wù)。

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局

鍋爐綜合整治

燃氣鍋爐低氮燃燒改造

2024年5月底

全部完成低氮燃燒改造,加強現有242臺已完成低氮改造鍋爐的日常監管,推動(dòng)取消煙氣再循環(huán)系統開(kāi)關(guān)閥?,F有暫停使用且未完成低氮改造的50臺鍋爐,不得私自啟用,使用前需完成低氮改造。嚴禁私自改用生物質(zhì)鍋爐。

市生態(tài)環(huán)境局

市市場(chǎng)監督管理局

生物質(zhì)鍋爐治理

2025年12月底

建成區內亳州國禎生物質(zhì)熱電有限公司達到超低排放要求,非建成區生物質(zhì)鍋爐安裝高效除塵設備。

市生態(tài)環(huán)境局

市市場(chǎng)監督管理局

散煤治理

散煤治理

2025年12月底

加大農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)性爐灶等散煤替代力度,到2025年實(shí)現散煤基本清零。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

市農業(yè)農村局

運輸結構調整

運輸結構調整

鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設

2025年12月底

推進(jìn)亳州港多式聯(lián)運物流園、渦陽(yáng)多式聯(lián)運物流區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等工程。

市發(fā)展改革委

市交通運輸局

水運航道建設

2025年12月底

推進(jìn)渦河、茨淮新河及支線(xiàn)航道改造升級。

市交通運輸局

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市水利局

推廣新能源汽車(chē)應用

2025年12月底

新增或更新的公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)、城市物流配送車(chē)、輕型環(huán)衛車(chē)等力爭100%使用新能源汽車(chē)。

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市郵政管理局

老舊車(chē)淘汰

2025年12月底

加大營(yíng)運老舊柴油貨車(chē)淘汰力度,落實(shí)提前淘汰獎勵補貼政策,完成國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰,到2025年全面實(shí)現國Ⅲ柴油貨車(chē)限行。聯(lián)合開(kāi)展報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。

市交通運輸局

市公安局

市生態(tài)環(huán)境局

市商務(wù)局

老舊非道路移動(dòng)機械淘汰更新

2025年12月底

基本淘汰國Ⅰ及以下排放標準的工程機械;推進(jìn)利辛電廠(chǎng)、渦陽(yáng)煤礦和洗煤、古井集團等企業(yè)內部作業(yè)車(chē)輛和機械新能源化。

市生態(tài)環(huán)境局

 

車(chē)船燃油品質(zhì)改善

油品和尿素質(zhì)量抽查

2025年12月底

每年在全市加油站(點(diǎn))抽檢車(chē)用汽柴油共計240個(gè)樣品,實(shí)現年度全覆蓋;從高速公路、國道、省道沿線(xiàn)加油站抽檢尿素15個(gè)樣品。開(kāi)展加油站油氣回收監督性檢測并實(shí)現全覆蓋。

市市場(chǎng)監督管理局

 

在用車(chē)環(huán)境管理

在用車(chē)執法監管

長(cháng)期堅持

聯(lián)合公安和交通運輸部門(mén),常態(tài)化開(kāi)展路檢路查,以及集中使用地和停放地的入戶(hù)檢查

市生態(tài)環(huán)境局

市公安局、市交通運輸局

2025年12月底

每年對全市機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構實(shí)現全覆蓋監督檢查。強化冒黑煙車(chē)輛檢測溯源,嚴厲打擊檢測數據造假行為。

市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監督管理局

市公安局

非道路移動(dòng)機械管理

排放檢驗

2025年12月底

每年開(kāi)展監督檢查,對部分機械進(jìn)行排放測試,比例不得低于20%,重點(diǎn)針對施工工地、工業(yè)企業(yè)、物流園區等重點(diǎn)區域檢查抽測。

市生態(tài)環(huán)境局

市交通運輸局

高排放非道路移動(dòng)機械淘汰

2025年12月底

基本淘汰國Ⅰ及以下排放標準的工程機械。

市生態(tài)環(huán)境局

 

港口船舶污染防治

港口船舶污染防治

2025年12月底

新建、改建、擴建碼頭工程(油氣化工碼頭除外)同步設計、建設岸電設施。

市交通運輸局

 

用地結構調整

揚塵綜合整治

施工揚塵治理

2023年12月底

建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的建筑工地應安裝視頻監控和空氣質(zhì)量在線(xiàn)監測設施并聯(lián)網(wǎng)。

市住房建設局

 

道路揚塵綜合整治

2025年12月底

依據物聯(lián)網(wǎng)車(chē)載走航檢測系統,對進(jìn)入城市市區主要道路(除高速外)開(kāi)展道路揚塵監測,并進(jìn)行道路清潔度排名,加強排名后10位路段排查保潔力度。

市城市管理局

市生態(tài)環(huán)境局

道路機械化清掃

2025年12月底

推行城市建成區道路機械化清掃,到2025年,城區道路機械化清掃率達到90%,縣城達到80%以上;重點(diǎn)區域實(shí)現新能源化作業(yè)。

市城市管理局

 

強化降塵量控制

2025年12月底

加強城市揚塵管控,各縣(市、區)降塵量不高于5 噸/月·平方公里。

市生態(tài)環(huán)境局

市住房城鄉建設局、市城市管理局

秸稈綜合利用

加強秸稈禁燒管控

2024年12月底

完成660個(gè)秸稈火點(diǎn)監控高清視頻設備安裝,及時(shí)識別并推送焚燒火點(diǎn),未及時(shí)處置的納入火點(diǎn)考核統計,每個(gè)火點(diǎn)扣減1000元。

市生態(tài)環(huán)境局

 

加強秸稈綜合利用

2025年12月底

鞏固秸稈禁燒成果,優(yōu)化秸稈綜合利用結構,提升秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化、規?;?、科技化水平,秸稈綜合利用率達到95%以上。

市農業(yè)農村局

 

重污染應對

完善機制

應急預案制修訂

2024年12月底

完成應急預案修訂,并向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,同時(shí)向社會(huì )公布。

市生態(tài)環(huán)境局

 

完善清單

應急減排清單修訂

2025年12月底

結合大氣污染源清單編制,每年度開(kāi)展應急減排清單的增補和更新修訂工作。

市生態(tài)環(huán)境局

 

能力建設

完善非現場(chǎng)執法能力建設

非現場(chǎng)執法能力建設

2025年12月底

完成5100個(gè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備、治污設施用電監控設備安裝。

市生態(tài)環(huán)境局

 

大氣污染防治信息化水平

大氣污染防治智慧監管

2025年12月底

謀劃建設亳州市大氣污染防治智慧監管項目。

市生態(tài)環(huán)境局

 

 

科技支撐

一市一策攻堅幫扶

持續開(kāi)展

持續組織高水平專(zhuān)家團隊為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐,建立動(dòng)態(tài)化污染源排放管控清單,指導重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染物深度減排。

市生態(tài)環(huán)境局

 

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2024年2月20日,市生態(tài)環(huán)境局將《亳州市空氣質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》在網(wǎng)站上予以公示,征求社會(huì )公眾意見(jiàn),公示期10天,截至公示期未收到反饋意見(jiàn)或建議。


亳州市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月1日