根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,編制本年度報告。
一、總體情況
2022年,亳州市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,按照中央和省關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署要求,持續(xù)推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),著力以公開提效能、優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風,推動政務(wù)公開工作水平邁上新臺階。
(一)主動公開。圍繞2022年政務(wù)公開工作要點抓好各項重點工作落實。積極做好規(guī)劃整理和公開工作。圍繞涉企信息、民生領(lǐng)域、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域做好主動公開,全市2022年共發(fā)布信息27.2萬余條。圍繞政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化、涉農(nóng)補貼發(fā)放等做好基層提升。全面推動企事業(yè)單位信息公開。
(二)依申請公開。全面貫徹落實《政府信息公開條例》規(guī)定,規(guī)范依申請公開辦理工作流程。2022年,全市共處理政府信息公開申請527件。辦結(jié)依申請公開523件(含2021年結(jié)轉(zhuǎn)的9件),其中:予以公開及部分公開293件,占56.02%,;不予公開24件,占4.59%;無法提供173件,占33.08%;其他處理30件,占5.74%。結(jié)轉(zhuǎn)2023年度繼續(xù)辦理4件。因依申請公開引發(fā)行政復(fù)議11件,行政訴訟16件。
(三)政府信息管理。依托亳州市政務(wù)公開平臺搭建亳州市人民政府政策文件庫,切實做到“應(yīng)收盡收”。開展規(guī)范性文件集中公開工作,依據(jù)國家、省關(guān)于做好行政規(guī)范性文件集中公開工作有關(guān)要求,對自2000年以來繼續(xù)有效的規(guī)范性文件完成電子文檔整理工作,并制作規(guī)范性文件庫進行集中展示。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)。不斷優(yōu)化市政府網(wǎng)站信息公開平臺建設(shè)。對亳州市人民政府網(wǎng)站部分欄目進行改版優(yōu)化,集中發(fā)布相關(guān)信息,及時更新政府信息公開申請指南。持續(xù)強化政府網(wǎng)站集約化建設(shè),推進全市政府信息公開平臺統(tǒng)一建設(shè)。進一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理,2022年全市共關(guān)停無力運維政務(wù)新媒體31個,管辦質(zhì)量進一步提升。
(五)監(jiān)督保障方面。加強年度工作部署和過程推進。印發(fā)亳州市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工,明確工作任務(wù)、完成時限及責任單位。開展專項檢查,督辦重點領(lǐng)域信息公開落實情況;開展中期調(diào)研,重點檢查各項任務(wù)的推進情況;開展線上監(jiān)督,實時查看各單位門戶網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。加強優(yōu)化考核評估和社會評議,圍繞政務(wù)公開年度工作要點,組織第三方評估和專項評分,增強考核評估針對性。同時,做好考核評估結(jié)果的運用,對國辦和第三方評估、本市考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)單位反饋,督促其限期整改,并作為專項檢查和調(diào)研的重點。全年未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 4 |
行政規(guī)范性文件 | 297 | 227 | 1832 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1331753 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 72128 | ||
行政強制 | 16036 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 12163.40 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 498 | 11 | 0 | 0 | 8 | 1 | 518 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 202 | 2 | 0 | 0 | 3 | 1 | 208 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 81 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 85 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 153 | 4 | 0 | 0 | 5 | 0 | 162 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 27 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
(七)總計 | 503 | 11 | 0 | 0 | 8 | 1 | 523 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
5 | 2 | 1 | 3 | 11 | 8 | 0 | 3 | 1 | 12 | 2 | 0 | 1 | 1 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效,但仍然存在政策解讀質(zhì)量有待進一步提高、工作機制有待進一步完善、工作水平有待進一步加強等問題。2023年我市著重做好以下方面工作:一是強化政策解讀。落實政策解讀主體責任,不斷提升實質(zhì)性解讀政策內(nèi)容的能力和水平。二是深化重點政務(wù)信息管理。在做好有效行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開基礎(chǔ)上,推動失效、廢止文件公開。三是進一步加強人員培訓,提升全市政務(wù)公開工作人員整體能力和水平。
六、其他需要報告的事項
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109 號)規(guī)定的按件、按量收費標準,2022年度我市未收取信息公開處理費。同時,2022年我市還開展了政務(wù)公開基層提升和企事業(yè)單位信息公開工作。
一是圍繞基層提升做好主動公開。扎實推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),在2021年科學編制基層政務(wù)公開事項目錄基礎(chǔ)上,充分結(jié)合區(qū)域和領(lǐng)域特點,優(yōu)化完善相關(guān)領(lǐng)域目錄標準,目前基層政務(wù)公開內(nèi)容已涉及衛(wèi)生健康、義務(wù)教育、社會救助、征地補償、保障性住房、農(nóng)村危房改造等30余個領(lǐng)域。制定基層政務(wù)公開提升行動工作方案,扎實開展基層政務(wù)公開提升專項行動。依托全市政府網(wǎng)站集約化平臺,建立高質(zhì)量的基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作專題,截至2022年專題專欄更新信息66684條,實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”目標。
二是圍繞企事業(yè)信息做好主動公開。根據(jù)2022年政務(wù)公開工作要點,結(jié)合國家部委已出臺的衛(wèi)生健康、水氣熱電、公共交通等領(lǐng)域公開指引制定相關(guān)領(lǐng)域公開目錄,選取具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位,對照信息公開目錄,主動公開在提供社會公共服務(wù)過程中形成的涉及人民群眾切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息,重點公開本單位機構(gòu)職能、崗位職責、民生決策、服務(wù)指南、收費項目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。2022年度第一批共選取市級企事業(yè)單位17家,信息公開主體進一步擴大。
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